Verduurzamingsverplichtingen en uitvoerbaarheid voor verhuurders en VvE’s
De verduurzaming van de gebouwde omgeving brengt belangrijke uitdagingen met zich mee voor particuliere verhuurders, Verenigingen van Eigenaars (VvE’s) en vastgoedmanagers. Nieuwe verplichtingen, investeringskosten, besluitvorming binnen VvE’s en onzekerheid over toekomstige regelgeving hebben directe gevolgen voor de uitvoeringspraktijk.
Tijdens het commissiedebat Klimaatbeleid gebouwde omgeving op 14 oktober 2026 en de voortzetting daarvan op 29 oktober sprak de Tweede Kamer met minister Boekholt-O’Sullivan van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) over deze vraagstukken.
Het debat richtte zich onder meer op de verduurzaming van huurwoningen en VvE’s, de voorgenomen verplichting van hybride warmtepompen, de financiering van warmtenetten en de uitvoerbaarheid van nieuwe verduurzamingseisen.
Voor VGM NL zijn met name de uitvoerbaarheid van verduurzamingsverplichtingen, de positie van verhuurders binnen VvE’s en de financiering van maatregelen belangrijke aandachtspunten.
Uitfasering slechte energielabels
De minister houdt vast aan de voorgenomen verplichting om huurwoningen met energielabel E, F of G vanaf 2029 aan te pakken en wil geen algemene uitzondering voor woningen binnen VvE’s, maar bevestigt dat de verplichting voor een verhuurder vervalt wanneer de VvE niet instemt met de benodigde verduurzamingsmaatregelen.
Normering hybride warmtepompen
Het kabinet werkt aan een verplichting voor slimme hybride warmtepompen bij vervanging van cv-ketels vanaf 2029, waarbij appartement-VvE’s voorlopig worden uitgezonderd vanwege de mogelijke aansluiting op warmtenetten; de precieze vormgeving, betaalbaarheid en uitvoerbaarheid worden nog onderzocht en vóór de zomer van 2027 verder uitgewerkt.
Financiering en voortgang warmtenetten
De minister erkent dat warmtenetprojecten dreigen stil te vallen en wil samen met KGG naar oplossingen zoeken, terwijl de Stimuleringsregeling aardgasvrije huurwoningen (SAH) naar verwachting in het tweede kwartaal van 2027 is uitgeput en de vernieuwde Warmtenetten Investeringssubsidie (WIS 2.0) volgens planning in september 2027 opengaat.
Verduurzaming en energielasten in de huursector
Het kabinet onderzoekt hoe zonnepanelen na het afschaffen van de salderingsregeling aantrekkelijk kunnen blijven voor verhuurders en huurders, waarbij de minister vóór de jaarwisseling een Kamerbrief toezegt en de financiële gevolgen ook worden betrokken bij de herijking van de Nationale Prestatieafspraken (NPA) begin 2027.
Regelgeving en financiering verduurzaming
De minister wil bovenwettelijke lokale bouweisen terugdringen en kondigt verdere uitwerking van de Europese verduurzamingsregels aan, terwijl zij stopt met het onderzoeken van gebouwgebonden financiering en voor de financiering van verduurzaming blijft verwijzen naar bestaande instrumenten zoals het Nationaal Warmtefonds.
Aandacht voor uitvoerbaarheid in de praktijk
Voor vastgoedmanagers spelen verschillende vraagstukken, zoals investeringskosten, besluitvorming binnen VvE’s, afhankelijkheid van collectieve warmtevoorzieningen en onzekerheid over toekomstige verplichtingen.
Met name de uitzondering bij afgewezen VvE-besluiten en de voorgenomen vrijstelling van appartement-VvE’s bij de warmtepompnormering zijn relevante ontwikkelingen voor de leden van VGM NL.
VGM NL blijft de verdere uitwerking van de EFG-labelnormering, de uitzonderingen voor VvE’s en de besluitvorming over warmtepompen en warmtenetten in 2027 volgen. Daarbij blijft aandacht voor de praktische en financiële knelpunten die leden ervaren van belang, zodat deze signalen kunnen worden meegenomen in het overleg met het ministerie van VRO over de uitvoerbaarheid van verduurzamingsverplichtingen binnen gemengde VvE’s en de particuliere huursector.